Desde que as apostas online foram liberadas, em 2018, cada vez mais gente procura o SUS por causa do jogo. Esta página mostra quantas pessoas passaram a ser atendidas por jogo patológico nas unidades básicas de saúde e nos CAPS, quem são elas, o que acontece com elas depois do diagnóstico e como isso acompanhou a regulação das bets e a CPI. Os efeitos da proibição de set/2026 ainda não aparecem nos dados.O que mudou desde que as apostas online foram liberadas, em 2018: quantas pessoas passaram a procurar tratamento por jogo patológico no SUS, e como o Congresso votou e o que propõe para a proibição de 2026.
O SUS atende o jogo patológico em dois lugares. A atenção primária (unidades básicas de saúde e equipes de saúde da família) é a porta de entrada. Os Centros de Atenção Psicossocial (CAPS) são os serviços especializados em saúde mental, para onde vão os casos mais graves.
As buscas por apostas no Google explodiram de 2021 a 2023. Na atenção primária, os atendimentos por jogo patológico começam a subir em 2023, ainda no pico das buscas. No CAPS, a alta vem cerca de um ano depois, em meados de 2024, e acelera em 2025–2026, quando as buscas já estão caindo.
Os outros transtornos de impulso (piromania, cleptomania, tricotilomania) não têm relação com jogo e servem de controle. No CAPS, ficaram estáveis. Na atenção primária, cresceram cerca de 2,5 vezes de 2022 para 2026, no ritmo em que ela passou a registrar mais diagnósticos em geral, enquanto o jogo patológico cresceu mais de 30 vezes.
A aceleração coincide com a CPI das Bets do Senado (nov/2024 a jun/2025), que deu grande visibilidade ao tema, com depoimentos de donos de casas de apostas e de influenciadoras. Mais atenção pública ao problema pode ter levado mais gente a procurar ajuda.
Os gráficos usam escalas diferentes e por isso estão separados. Atenção primária: atendimentos individuais registrados no e-SUS APS com o diagnóstico entre os problemas avaliados; quem volta várias vezes conta várias vezes. CAPS: pessoas distintas por mês, com o diagnóstico principal ou associado. Meses com menos de 5 ficam em branco. Os dados vão até (atenção primária) e (CAPS); os efeitos da proibição (MP 1.394) ainda não aparecem.
O número de atendimentos registrados na atenção primária também cresce todo ano, por qualquer motivo, porque mais unidades passaram a usar o sistema. Para descontar isso, comparamos o jogo patológico com os atendimentos de saúde mental por outros diagnósticos: depressão, ansiedade, estresse, álcool e esquizofrenia.
Na atenção primária, em 2022, para cada 10 mil desses atendimentos, havia por jogo patológico. Em 2025 eram , e em 2026, . Se a alta fosse só mais registro, essa conta ficaria parada.
O segundo gráfico mostra o mesmo de outro jeito: quantas vezes cada linha está maior do que estava em 2022. Os outros diagnósticos de saúde mental dobraram. No mês mais recente, o jogo patológico estava mais de 40 vezes acima da média de 2022 na atenção primária e mais de 10 vezes no CAPS.
Cada mês comparado com a média mensal de 2022: 10× quer dizer dez vezes mais que em 2022; o tracejado (1×) é igual a 2022. A linha cinza mal sai do chão porque os outros diagnósticos de saúde mental só dobraram: é até onde o jogo patológico teria subido se a alta fosse só o SUS registrando mais. Dados até (atenção primária) e (CAPS). O CAPS conta pessoas e a atenção primária conta atendimentos, por isso só o ritmo de crescimento é comparável.
Nos dois serviços, quase dois terços dos atendidos por jogo patológico têm de 25 a 44 anos. No resto da saúde mental essa faixa pesa bem menos: na atenção primária, mais da metade dos atendimentos é de pessoas com 45 anos ou mais, e no CAPS um em cada cinco pacientes é criança ou adolescente.
Na atenção primária chama a atenção o peso dos homens jovens: os de 18 a 24 anos são dos atendimentos por jogo patológico, contra na saúde mental em geral. Homens e mulheres aparecem em proporção parecida, e há poucos menores de idade ( na atenção primária, no CAPS).
Em cada gráfico, as barras de mulheres e homens somam 100% e mostram como os atendidos por jogo patológico se dividem por sexo e idade. Os traços mostram a mesma divisão na saúde mental em geral. Saúde mental em geral: na atenção primária, os atendimentos com CID de depressão, ansiedade, estresse, álcool ou esquizofrenia; no CAPS, todos os pacientes com diagnóstico do capítulo F da CID-10, contados em pacientes-mês. Na atenção primária, o diagnóstico pode ser registrado pela CID-10 ou pela CIAP-2, a classificação própria da atenção básica. A CIAP-2 não tem código para jogo, então só aparecem aqui os atendimentos em que o profissional usou a CID.
Ao fim de cada atendimento, o profissional registra o que foi feito: alta, retorno marcado ou encaminhamento para outro serviço. Em 2025 e 2026, dos atendimentos por jogo patológico terminaram com encaminhamento para um serviço especializado, mais que o dobro do que acontece com ansiedade, depressão ou álcool. O jogo patológico também recebe menos alta (, contra cerca de metade nos outros diagnósticos) e mais retornos marcados.
O encaminhamento direto para o CAPS é raro (), mas fica no mesmo nível do álcool e bem acima da ansiedade e da depressão. Juntando tudo, a atenção primária acompanha e encaminha o jogo patológico com mais frequência que os outros diagnósticos de saúde mental, e dá alta menos vezes.
| Diagnóstico | Atendimentos | Alta | Retorno agendado | Retorno para cuidado contínuo | Serviço especializado | CAPS |
|---|
Um atendimento pode ter mais de uma conduta, então as linhas não somam 100%. Em cada coluna, o tom mais escuro marca o maior valor e o mais claro, o menor. O registro não diz qual é o serviço especializado (psiquiatria, psicologia ou outro).
Uma explicação possível para a alta seria os profissionais passarem a registrar o jogo patológico em quem já estava em tratamento por outro motivo. Os dados não mostram isso. Entre as pessoas que recebem o diagnóstico de F63.0 pela primeira vez, a fração que não tinha nenhum atendimento no CAPS nos 12 meses anteriores subiu de cerca de 60% para quase 80%.
Rótulo acima da barra: % de novas. 2026 vai só até junho. "Novo no CAPS" não quer dizer caso novo de vício: a pessoa pode ter sido tratada antes na rede privada.
Acompanhamos as pessoas que receberam o diagnóstico de jogo patológico no CAPS entre jan/2019 e jun/2025 e olhamos os 12 meses seguintes. receberam um diagnóstico novo de ansiedade, de depressão e de uso de drogas. "Novo" quer dizer que esse diagnóstico não aparecia nos 12 meses anteriores.
Para saber se isso é muito ou pouco, comparamos com quem chega ao CAPS por outros motivos, ajustando para a mesma composição de sexo e idade. O jogo patológico fica entre os dois mundos. A ansiedade e a depressão novas aparecem no mesmo patamar de quem já chega por ansiedade ou depressão, bem acima do que acontece com quem chega por álcool ou drogas. Já o uso de drogas novo é o dobro do que se vê entre quem chega por ansiedade ou depressão. A permanência é parecida com a dos outros grupos: só cerca de um terço ainda está no CAPS de 6 a 12 meses depois.
| Entrou no CAPS por | Pessoas | Ansiedade | Depressão | Drogas | Álcool | Ainda no CAPS 6–12 meses depois |
|---|
Entrada de jan/2019 a jun/2025. As linhas dos outros grupos estão padronizadas para a composição por sexo e idade dos pacientes de jogo patológico. Tom mais escuro = taxa maior. Ansiedade inclui estresse (F40–F48), depressão inclui os outros transtornos do humor (F30–F39). Só vemos o que é registrado no CAPS: quem sai do CAPS some dos dados, então as taxas são um piso.
As bets chegaram ao Brasil por decisão do Congresso, e é lá que a proibição de 2026 será confirmada ou mudada. Três registros públicos mostram a posição de cada parlamentar: a votação de 2023 que permitiu os cassinos online, as emendas apresentadas à MP 1.394 e os projetos de lei para proibir as apostas.
Em 2023, o Congresso votou a lei das bets. Uma parte já estava decidida: apostar em jogos de futebol e outros esportes seria permitido. Faltava decidir só uma coisa: permitir ou não os cassinos online, como o "jogo do tigrinho".
Por isso, de 2025 até a proibição de setembro de 2026, jogar o tigrinho em sites de apostas era legal no Brasil.
Partidos com pelo menos 3 votos. Partido na data da votação.
17 senadores não votaram (ausentes, em missão ou presidente da sessão).
Em 2023, o PT votou com o governo. O projeto da lei das bets era do governo Lula. Naquele ano, o Ministério da Fazenda buscava aumentar a arrecadação, e permitir os cassinos online aumentava o imposto pago pelas empresas. O governo orientou a votar por permitir, e todos os 57 deputados do PT seguiram.
O PL votou como oposição. Boa parte do partido é ligada à bancada evangélica, contrária a jogos de azar, e a proposta de proibir os cassinos online foi de um senador do PL. Mesmo assim, 21 deputados do PL votaram para permitir.
Em 2026, os lados se inverteram. Foi o governo do PT que proibiu todas as bets, com a MP 1.394, e o PL 1.808/2026, de proibição total, é assinado por dezenas de deputados do PT. Já entre as emendas à MP, quem mais propõe afrouxar a proibição são deputados do PL e do PP.
Fonte: CNN Brasil, "Base de Lula no Congresso votou contra proibir 'jogo do tigrinho' em 2023".
A MP 1.394 ainda não foi votada. Até agora, 25 parlamentares apresentaram 99 emendas a ela. Cerca de metade afrouxa a proibição: algumas derrubam a MP, várias trocam a proibição total por uma proibição só do cassino online e mantêm as apostas esportivas, outras devolvem dinheiro às empresas ou criam prazos de transição. Cerca de um terço reforça a proibição. As demais tratam de saúde ou de ajustes técnicos.
Classificação feita lendo o texto de cada emenda (dados abertos do Senado). Passe o mouse para ver os tipos. Emenda não é voto: mostra o que o parlamentar propôs mudar.
Antes da MP, deputados de vários partidos já tinham apresentado projetos para proibir as apostas. Nenhum foi votado.
| Projeto | Apresentado | Proíbe | Autoria |
|---|
Câmara dos Deputados. Partido atual do deputado, que pode ser diferente do partido na data do projeto.
Votar para permitir os cassinos online, ou propor afrouxar a proibição, não equivale a defender o vício em apostas: os argumentos incluem regular um mercado que já existia na ilegalidade, arrecadar impostos e proteger o apostador. O site registra posições, sem julgá-las.
Este site analisa a procura por tratamento de jogo patológico no SUS, na atenção primária e nos CAPS, desde a liberação das apostas online. Tudo foi feito com dados públicos e código aberto, e qualquer pessoa pode refazer os cálculos.
Este site junta duas análises sobre as apostas online no Brasil: a procura por tratamento de jogo patológico no SUS e as posições do Congresso. Tudo foi feito com dados públicos e código aberto, e qualquer pessoa pode refazer os cálculos.
src/politica/classificacao_mp1394.csv do repositório.Usamos dois tipos de tabela. As do CAPS têm uma linha por pessoa e mês, identificada por um código que não revela quem ela é, e por isso permitem seguir a mesma pessoa no tempo. As da atenção primária e das buscas só têm totais. Abaixo, cada tabela aparece com as colunas exatamente como estão nos arquivos. Nas tabelas por pessoa, os códigos e as linhas são inventados; nas de totais, os números são reais.
sia_f63_registros)Uma linha por pessoa e mês em que ela teve algum diagnóstico do grupo F63 no CAPS. cmp é o mês (AAAAMM), cod_uf o estado (35 = SP), CIDPRI e CIDASSOC os diagnósticos principal e associado, inicio_cmp o mês em que a pessoa entrou no CAPS e n_proc os procedimentos no mês.
id | cmp | cod_uf | faixa | SEXOPAC | CIDPRI | CIDASSOC | inicio_cmp | n_proc |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| a1b2c3d4… | 202503 | 35 | 25-34 | M | F630 | 202503 | 2 | |
| a1b2c3d4… | 202504 | 35 | 25-34 | M | F630 | 202503 | 4 | |
| a1b2c3d4… | 202507 | 35 | 25-34 | M | F630 | F412 | 202503 | 3 |
| b7c8d9e0… | 202505 | 31 | 35-44 | F | F630 | 202408 | 2 |
sia_f63_historico)Todos os atendimentos no CAPS, com qualquer diagnóstico, das pessoas que alguma vez tiveram F63. Serve para ver o que havia antes do jogo patológico.
id | cmp | CIDPRI | inicio_cmp | n_proc |
|---|---|---|---|---|
| b7c8d9e0… | 202408 | F322 | 202408 | 3 |
| b7c8d9e0… | 202411 | F322 | 202408 | 2 |
| b7c8d9e0… | 202505 | F630 | 202408 | 2 |
sia_perfil)Pessoas atendidas por mês, grupo de diagnóstico, sexo e faixa de idade, sem identificar ninguém. mental é todo o capítulo F da CID-10, subst é álcool e drogas (F10–F19). É a "saúde mental em geral" do perfil. Números reais de mar/2025, homens de 25 a 34 anos:
cmp | grupo | SEXOPAC | faixa | pacientes |
|---|---|---|---|---|
| 202503 | f630 | M | 25-34 | 10 |
| 202503 | f63 | M | 25-34 | 26 |
| 202503 | subst | M | 25-34 | 14.280 |
| 202503 | mental | M | 25-34 | 37.566 |
sia_trajetorias)38,7 milhões de linhas, de 5,5 milhões de pessoas: uma por pessoa, mês e grupo de diagnóstico. Tudo vira número para caber na memória. mes conta meses desde jan/2018 (mar/2025 = 86), sexo é 0 para homem e 1 para mulher, faixa vai de 0 (0–17) a 5 (60+) e grupo é 1 jogo, 2 álcool, 3 drogas, 4 psicoses, 5 humor/depressão, 6 ansiedade, 7 personalidade, 8 outros. A mesma pessoa do exemplo 1:
id | mes | sexo | faixa | grupo |
|---|---|---|---|---|
| -1234567890123456789 | 86 | 0 | 2 | 1 |
| -1234567890123456789 | 87 | 0 | 2 | 1 |
| -1234567890123456789 | 90 | 0 | 2 | 1 |
| -1234567890123456789 | 90 | 0 | 2 | 6 |
sisab_aps)O SISAB não identifica pessoas: cada linha é o número de atendimentos em um mês com um diagnóstico, no total do Brasil ou num recorte (sexo, faixa ou sexofaixa). No codigo, o sufixo -1 indica CID-10 e -4 indica CIAP-2. Números reais de mar/2025:
cmp | recorte | valor | codigo | grupo | atendimentos |
|---|---|---|---|---|---|
| 202503 | total | total | F630-1 | jogo_cid | 162 |
| 202503 | total | total | F41-1 | ansiedade_cid | 85.085 |
| 202503 | total | total | F633-1 | tricotilomania_cid | 231 |
| 202503 | sexo | F | F630-1 | jogo_cid | 77 |
| 202503 | faixa | 25-34 | F630-1 | jogo_cid | 44 |
sisab_conduta)O que o profissional registrou ao fim do atendimento. Um atendimento pode ter mais de uma conduta. Números reais de jan/2025, jogo patológico:
cmp | grupo | conduta | n |
|---|---|---|---|
| 202501 | jogo_cid | Alta do episódio | 62 |
| 202501 | jogo_cid | Retorno para consulta agendada | 68 |
| 202501 | jogo_cid | Encaminhamento p/ serviço especializado | 43 |
| 202501 | jogo_cid | Encaminhamento p/ CAPS | 3 |
google_trends_uf)Índice de 0 a 100 do Google Trends por mês, para o Brasil (BR) e cada estado. nivel e indice_comparavel servem para comparar estados entre si; o site usa só a série do Brasil. Números reais:
uf | data | indice | nivel | indice_comparavel |
|---|---|---|---|---|
| BR | 2022-03-01 | 39 | ||
| BR | 2025-03-01 | 47 | ||
| SP | 2025-03-01 | 48 | 38 | 49,1 |
CIDPRI, se ele for do grupo F63, ou então o CIDASSOC. Contamos os códigos id distintos com F630 em cada cmp. Em mar/2025 foram 80 pessoas. No exemplo, a pessoa a1b2c3d4… conta em março, abril e julho de 2025. O controle é a mesma conta com F631, F632 e F633.id). Na tabela 1, achamos o primeiro mês com F630 de cada pessoa. Na tabela 2, procuramos o mesmo id nos 12 meses anteriores. A pessoa a1b2c3d4… teve o primeiro F630 em mar/2025 e nenhum atendimento de mar/2024 a fev/2025: é nova no CAPS. A pessoa b7c8d9e0… teve o primeiro F630 em mai/2025, mas já era atendida por depressão (F322) desde ago/2024: já estava no CAPS.id). Para cada pessoa e grupo, o primeiro mes do grupo é o ponto de partida. A pessoa do exemplo entra no grupo 1 (jogo) no mês 86. Olhamos os 12 meses depois (87 a 98) e os 12 antes (74 a 85). O grupo 6 (ansiedade) aparece no mês 90 e não aparecia antes: é ansiedade nova. A porcentagem é o número de pessoas com ansiedade nova dividido pelo número de pessoas que entraram por jogo. Para quem entrou por ansiedade, depressão, álcool ou drogas, fazemos a mesma conta separada por sexo e faixa, e tiramos a média com os pesos da composição dos pacientes de jogo (padronização direta).mental da tabela 3.jogo_cid pela soma de depressão (F32 e F33), ansiedade (F41), estresse (F43), álcool (F10) e esquizofrenia (F20), e multiplicamos por 10 mil. Em mar/2025: 162 ÷ (29.611 + 12.597 + 85.085 + 721 + 2.579 + 28.996 = 159.589) × 10.000 = 10,2.sexofaixa de 2025: cada valor é dividido pelo total do mesmo diagnóstico no ano.data = cmp). Não há nenhum modelo estatístico ligando buscas e atendimentos.A descrição das tabelas também está no README do repositório.
Dado de saúde é dado pessoal sensível pela LGPD. A página só mostra totais, e toda contagem com menos de 5 pessoas é suprimida. Os dados por pessoa usados nos cálculos ficam fora do site e do repositório, com o código do paciente pseudonimizado de novo, a idade em faixas e a localização só por estado. Votos e emendas de parlamentares são registros públicos.
O código está no GitHub: github.com/thiagorr162/bets, branch saude-mental. Os dados não ficam no repositório. Para baixá-los e refazer o site:
uv sync
uv run python -m src.pipeline --pesado # DATASUS, SISAB, Google Trends
uv run python -m src.politica.emendas_mp1394
uv run python -m src.politica.congresso
uv run python site/montar_dados.py # gera site/index.htmlResultados preliminares, sem revisão por pares.
A análise e o site foram feitos com a ajuda de uma inteligência artificial (Claude, da Anthropic). Ela foi usada para escrever o código que baixa e processa os dados, para ler e classificar as 99 emendas à MP 1.394, para montar os gráficos e para redigir os textos. Ferramentas como essa podem errar. Por isso, o código, a classificação das emendas e as fontes estão abertos para quem quiser conferir.